El aniversario de cualquier organización nos brinda la
oportunidad de dirigir nuestras reflexiones de dos maneras distintas: Una para
conmemorar los logros, expresar las transformaciones derivadas del
acontecimiento y legitimar la vigencia de la organización con base en sus
acciones. Mientras que por otro lado es una excelente oportunidad para evaluar
cuáles han sido los alcances, pendientes y cuáles serán los retos que habrá que
superar la organización para mantener su supervivencia.
Justamente este 24 de Octubre celebramos en la
humanidad entera un triunfo en materia de cooperación sin precedentes, nada
menos que la creación de una Organización Internacional que ha sido capaz de
albergar los intereses, las voluntades y los deseos de la mayoría de países del
mundo.
Una organización que no tenía como fin fungir
propiamente como un gobierno mundial, pero que sería el espacio adecuado para
que las naciones del mundo se expresaran de manera satisfactoria, mostrando sus
inconvenientes, pesares, reclamos, pero también sus triunfos, su unión, todo
ello como una manifestación propia de la voz de la comunidad humana.
La Organización de las Naciones Unidas nació después
de una serie de reuniones que celebraron EE.UU., Reino Unido, China y Rusia, en
distintas partes del mundo a principios de los cuarenta, en pleno proceso de la
II Guerra Mundial. Poco después de la conclusión de la misma, el 24 de Octubre
de 1945 se firmó la Carta de Naciones Unidas en San Francisco California
(EE.UU.), en la cual cincuenta y naciones más una (Polonia) ratificaron su
apoyo completo contra las potencias del Eje (Alemania, Japón e Italia), con lo
cual se dio inicio a Naciones Unidas como un acto de la voluntad trasnacional.
La ONU ha testificado y actuado en diversos
acontecimientos, hitos de la historia moderna de la humanidad, mismos que han
herido y subsanado a la comunidad global de manera importante. Vio en su seno
la adopción de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (10 de
diciembre de 1948). Fue participe mediante el Consejo de Seguridad de la crisis
de las Coreas. Negoció y propuso opciones para resolver los primeros
enfrentamientos entre Israel y los pueblos palestinos. Reaccionó ante la crisis
del Canal de Suez, los desequilibrios políticos y sociales en África y Medio Oriente. Coordinó el proceso de
descolonización del continente negro en los 60´s y 70´s.
Sus órganos subsidiarios han recibido el Premio Nobel
de la Paz en distintas ocasiones de manera directa: ACNUR (1954, 1981), UNICEF
(1965), OIT (1969), las Operaciones para el Mantenimiento de la Paz (1988), la
Secretaría General encabezada por Kofi Annan (2001) y el OIEA encabezado por Mohamed
ElBaradei (2005).
Dentro de la complejidad que representa esta organización de
Estados, podemos observar que ha sido parte de diversos procesos y
acontecimientos que fueron la base del sistema de valores internacionales que conocemos
hoy en día. Ha promovido el desarme nuclear y convencional, el cuidado del
Medio Ambiente, la participación de las mujeres, la procuración de justicia en
materia de Derecho Internacional Público, los Derecho Humanos y de los Niños, la
modernización del Derecho del Mar, la protección a la capa de ozono, la lucha
contra crímenes de lesa humanidad; corrupción; terrorismo; enfermedades como el
VIH-SIDA, el paludismo, la erradicación de la viruela, etc. La ONU ha servido
para organizar a las naciones del mundo, para legislar sobre lo que es
propiedad común como el lecho marino, el espacio aéreo e incluso el espacio
exterior.
Resaltan como un orgullo latinoamericano aquellos personajes
que han marcado las causas de esta organización como el mexicano Alfonso García
Robles que promovió que América Latina fuera la zona más extensa libre de armas
nucleares (Tratado de Tlatelolco 1968), el argentino Ernesto Che Guevara quien
con su discurso en el pleno de la Asamblea General en 1964, promovió “la
igualdad de las naciones” mediante el ejercicio de la libertad de opinión en el
foro internacional más representativo del planeta. Pero sin duda alguna, el más
significativo es el excelso diplomático peruano, Javier Pérez de Cuellar, quien
ha sido único latinoamericano que ha dirigido esta organización, uno de los 8 Secretarios
Generales que ha tenido la misma.
Pero no todo es felicidad y concordia en nuestra
reflexión, resaltan a la vista los enormes pendientes de esta organización de
Estados. El primero de ellos es la necesidad de reformarse, sobre todo en el
marco del Consejo de Seguridad, un organismo que no se ha adecuado al
multilateralismo que impera en las relaciones internacionales, que no cuenta
con una distribución justa de las atribuciones, que no es representativo y que
sin embargo es el único legalmente autorizado para utilizar la fuerza y la
cohesión para alcanzar la paz y seguridad internacionales.
Sobresale también la necesidad de ampliar la capacidad
de reacción de la organización, donde todos los países miembros se sometan a un
“Estado de derecho internacional”, pues desafortunadamente es Naciones Unidas
la organización con el mayor número de resoluciones violadas en la historia del
hombre…
Twitter: @ignacioamador
24/10/2011
© Ignacio
Pareja Amador, publicado en diversos periódicos y medios informativos en México
e Iberoamérica.
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